domingo, 20 de noviembre de 2022

REGLAMENTOS TÉCNICOS

Si les retienen mercancía o sus compras internacionales cambian de modalidad y no saben el porqué, puede ser por falta de cumplir con reglamentos técnicos. Desde el CELA Empresarial de Smart Logistic de Colombia Ltda., les voy a hablar sobre los reglamentos técnicos, así que, bienvenidos…

Los reglamentos técnicos son Documentos de obligatorio cumplimiento expedidos por las autoridades de regulación nacional, que decretan las características de productos, servicios o procesos, con el propósito de proteger la vida, salud, seguridad, medio ambiente y prevenir prácticas que induzcan al error a los consumidores, entre otros objetivos de carácter comercial.

Quienes regulan el cumplimiento de los reglamentos técnicos, son las diferentes entidades gubernamentales que estén facultadas para este fin, y la gran mayoría serán por medio de las entidades adscritas a los ministerios, como es el caso del INVIMA, o el ANLA, por otro lado estarán las superintendencias o institutos, lo mismo que las normas supranacionales con las cuales el país hace globalización y se somete al cumplimiento de éstas cuándo hace parte de convenios internacionales con el fin de dar paso a los tratados, acuerdos o alianzas para desarrollar el libre comercio.

En Colombia, los reglamentos técnicos se establecen según los lineamientos de la OTC, que es el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC, igualmente la Decisión 827 de la CAN y el marco jurídico del Subsistema Nacional de la Calidad de Colombia, establecido en el capítulo 7 y 8 del título 1 de la parte 2 del libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y turismo, lo mismo que el Decreto 1074 de 2015, modificado por el Decreto 1595 de 2015 y el Decreto 1468 de 2020 y demás normativa que se derogue modifique o acompañe.

 Es así que, los reglamentos técnicos estarán bajo la supervisión de la Comisión de la Comunidad Andina; as entidades del ministerio de comercio, industria y turismo, El ministerio de ambiente y desarrollo sostenible, por medio de sus entidades, el Ministerio de salud y protección social, con la ayuda de las entidades adscritas a este. El ministerio de minas y energía por medio de sus entidades y el ministerio de transporte con las entidades que están adscritas a este ministerio. También se encuentra el instituto colombiano agropecuario ICA y la superintendencia de industria y comercio

Entonces, Dependiendo de la naturaleza de las mercancías así mismo serán las diligencias para autorizar su importación, fabricación, exportación o venta, de productos, sin ninguna restricción.

Ya hoy en día se puede encontrar una gama muy grande productos de uso cotidiano que requieren de reglamentos técnicos, pero serán los productos que necesitan de revisión metrológica, verificación de materiales, insumos, inspección en los procesos de producción, almacenamiento, distribución, inocuidad, sanidad, seguridad ambiental… mejor dicho, todos los artículos que puedan poner algún tipo de riesgo de no controlarse su comercialización tanto a nivel nacional como internacional.

Los reglamentos técnicos, están desarrollados con el fin de salvaguardar los objetivos legítimos nacionales sobre los productos a comercializar ya sean importados o fabricados de manera local, lo mismo que buscan la formalización de las mercancías entre los países para disminuir el riesgo en la compra o consumo, igualmente se espera que tanto los fabricantes como los importadores cumplan con los requisitos mínimos de seguridad para las mercancías y de este modo facilitar el comercio y desarrollar un flujo que dinamice la economía con la tranquilidad de saber que no habrá inconformidades en el mercado de ningún tipo

No todos los reglamentos técnicos son iguales, existen los reglamentos técnicos de emergencia, que se expiden y adoptan para hacer frente a problemas o amenazas inminentes que ponen en riesgo la seguridad, la sanidad, protección del medio ambiente o seguridad nacional de manera temporal, del mismo modo el país, deberá dar la notificación correspondiente de derogación una vez la medida de emergencia finalice o en caso contrario la justificación de la prórroga del mismo, ante las autoridades nacionales y supranacionales de las cuales haga parte.

La importancia de los reglamentos técnicos se fundamenta en la comprobación de la calidad del producto, procesos y métodos de producción, de igual manera la observancia de la terminología comercial, industrial y/o científica, los símbolos o pictogramas de advertencia o uso, el sistema de empaques y embalajes, y el marcado o etiquetado obligatorio de los productos, lo mismo que aspectos de reciclaje, reutilización, eliminación o desecho, todo para estimular la fiabilidad al consumidor y aumentar las  políticas de seguridad desde los gobiernos.

Cada gobierno tiene la obligación de notificar tanto a nivel nacional, como a los países con los que tiene acuerdos comerciales y a los organismos internacionales a los que pertenece, el proyecto de un reglamento técnico, u otra medida de evaluación de la conformidad de restricción que se pretenda expedir, para que sus pares puedan hacer comentarios o sugerir modificaciones, incluso, poderlos adoptar. Estas notificaciones se disponen en un lugar llamado punto de contacto, en Colombia por disposición del Decreto 210 de 2003, es la Dirección de Regulación del MCIT. Además, que es obligatorio, debido a las responsabilidades alcanzadas con la OMC la CAN y demás tratados, acuerdos o alianzas.

Cuando los productos que ingresen al país debiendo cumplir un reglamento técnico, pero a su vez pueden estar excluidos o cuentan con una excepción, es porque el mismo reglamento así lo informa, y al ser así, las importaciones de productos que cuentan con una excepción deben presentar un registro de importación y en el mismo, en la descripción, debe figurar la excepción a la cual se acogen junto con las pruebas que soporten esta situación. Si el caso es de exclusión de productos al reglamento técnico, no hay necesidad de presentar el registro de importación.

Ahora, en el caso que una persona natural o jurídica, con o sin conocimiento de la obligación de los reglamentos técnicos, incumpla la presentación de éstos, pueden pasar varias cosas dependiendo del incumplimiento y la actividad que esté realizando, por ejemplo, si se trata de una importación, sus mercancías pueden ser aprendidas o decomisadas o quedarán en el depósito aduanero hasta que presente el cumplimiento del reglamento, igualmente pueden llevarse a la destrucción, dependiendo de las condiciones de la mercancía, en el caso de las exportaciones, los productos no pasarán la autorización de embarque. Si, por el contrario, por algún motivo en una importación que no fue controlada como se debía, o en la distribución local se encuentran en el mercado productos sin el cumplimiento de los reglamentos, las autoridades, pueden decomisar las mercancías, sancionar pecuniariamente al responsable, sellar establecimientos, mejor dicho, si no sabía que eso podía pasar, se entera de una forma muy dolorosa, el caso es que el incumplimiento de los reglamentos técnicos es algo delicado, que tienen alcance internacional, y por ende la responsabilidad es alta y así mismo las consecuencias.  

En conclusión, sea quien sea, es decir, persona natural, jurídica, pyme, emprendimiento, multinacional, etc., deben dar cumplimiento a los reglamentos técnicos, con el fin de desarrollar operaciones ya sean nacionales o internacionales de condiciones conformes y atadas a la norma según lineamientos de la seguridad en el consumo.

Bien… espero que esta explicación haya ayudado a esclarecer la importancia de los reglamentos técnicos en las operaciones del comercio.

Recuerden que desde SMART de Colombia podemos apoyar sus operaciones de comercio exterior con agenciamientos aduaneros y de carga y desde el cela empresarial, con capacitación empresarial permanente.

Además, que en nuestras redes sociales pueden encontrar mayor información.

SMART TE ENTRENA.




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